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      重慶市涪陵區馬武鎮人民政府2021年法治政府建設工作年度報告
      日期:2022-02-21
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      一、工作開(kāi)展情況

      ???(一)始終堅持黨的全面領(lǐng)導、正確把握前進(jìn)方向

      堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導,深學(xué)篤用習近平法治思想,深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會(huì )精神及中央全面依法治國工作會(huì )議精神,鎮黨委高度重視法治政府建設,每年召開(kāi)專(zhuān)題會(huì )議2次,精心謀劃部署法治政府建設工作和聽(tīng)取工作開(kāi)展情況,并納入馬武鎮十四五規劃。成立了鎮黨委書(shū)記、鎮長(cháng)任組長(cháng),其他班子成員任副組長(cháng),部門(mén)負責人為成員的馬武鎮法治政府建設領(lǐng)導小組,全面落實(shí)黨政主要負責人履行推進(jìn)法治建設第一責任人職責,形成一級抓一級,層層抓落實(shí)的工作工作格局,確保法治政府建設取得實(shí)效。

      ???(二)全面依法履行政府職能、精心優(yōu)化政務(wù)服務(wù)

      一是優(yōu)化公共服務(wù),全面提升政務(wù)服務(wù)水平,制定并落實(shí)政務(wù)服務(wù)標準和規范,嚴格執行首問(wèn)負責、一次告知、自助辦理等制度,高頻事項辦理基本實(shí)現“一網(wǎng)、一門(mén)、一次”。政務(wù)服務(wù)事項網(wǎng)上可辦率不低于90%;除對場(chǎng)地有特殊要求的事項外,政務(wù)服務(wù)事項進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)大廳基本實(shí)現“應進(jìn)必進(jìn)”,現已入駐社保、醫保、民政、衛健、殘聯(lián)、就業(yè)、林業(yè)、農房審批、退役軍人事務(wù)等事項,且80%以上實(shí)現“一窗”分類(lèi)受理。全年共辦理政務(wù)服務(wù)事項21500件,評價(jià)滿(mǎn)意度達100%。

      二是優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,鎮黨委扎實(shí)開(kāi)展公平競爭審查自查工作,動(dòng)態(tài)清理與優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境要求不符的各項規定和阻礙公平競爭的文件,共清理并廢止相關(guān)文件2件,營(yíng)造了更加法治化的營(yíng)商環(huán)境。全面普及行政審批服務(wù)“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦、自助辦”,推行證明事項和涉企經(jīng)營(yíng)許可事項告知承諾制,不斷壓縮服務(wù)事項辦理時(shí)限,減少企業(yè)辦理流程和時(shí)間,2021年共引進(jìn)企業(yè)45家,培育出3A級企業(yè)2家,主動(dòng)為10多家企業(yè)到相關(guān)職能部門(mén)協(xié)調工作20多次。

      ???(三)完善依法行政制度體系、不斷強化科學(xué)決策

      一是依法制定規范性文件,嚴格按照國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于加強行政規范性文件制定和監督管理工作的通知》及區委、區政府相關(guān)要求,嚴控發(fā)文數量,嚴格制發(fā)程序,加強合法性審查,強化監督檢查,做到有件必備、有備必審、有錯必糾,不斷提高規范性文件的質(zhì)量。對直轄以來(lái)的規范性文件開(kāi)展了一次全面的清理,共清理文件1萬(wàn)余件,其中規范性文件37件,經(jīng)黨委研究決定,廢止33件,繼續執行的4件,并在網(wǎng)上進(jìn)行公開(kāi)和發(fā)布。

      二是強化決策規范化建設,嚴格執行《重慶市重大行政決策程序規定》《重慶市涪陵區人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)涪陵區重大行政決策征求公眾意見(jiàn)等七項制度的通知》,不斷完善重大行政決策程序規定,堅持重大行政決策經(jīng)鎮長(cháng)辦公會(huì )議或者黨委會(huì )議討論,且決策全過(guò)程記錄;對涉及經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展和人民群眾切身利益的重大政策、重大項目等決策事項,要充分開(kāi)展調研,公開(kāi)征求意見(jiàn),并由政府聘請的法律顧問(wèn)開(kāi)展合法性審查,確保重大行政決策的科學(xué)化、民主化、法治化。

      ???(四)嚴格規范公正文明執法、堅持執法為民思想

      一是嚴格執行安全生產(chǎn)行政執法“三項制度”,重點(diǎn)針對道路交通、危險化學(xué)品與煙花爆竹、建筑施工、非煤礦山、消防、工貿企業(yè)、地質(zhì)災害、農電、水利設施安全等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域開(kāi)展安全隱患大排查大整治工作。2021年共參與檢查督查2310人次,檢查單位(場(chǎng)所)150個(gè)次,排查出一般安全隱患1437件,已完成整改1437起,整改率達100%,共檢查企業(yè)120家次,填發(fā)隱患整改指令15份,處罰單位1個(gè)5000元,個(gè)人4人1100元,無(wú)一件行政復議和涉法涉訴案件。

      二是加大農村道路交通安全監管和場(chǎng)鎮道路交通管理工作,全年共查處駕乘人員違法行為299起,罰款共計8350元,配合馬武公巡隊辦理1起三輪車(chē)酒駕刑事案件,啟動(dòng)全鎮5個(gè)勸導站,規范勸導站設施設備,安裝5個(gè)視頻監控攝像頭,上傳勸導日志98000余條,勸導違法車(chē)輛2000余次,對全鎮三輪摩托車(chē)進(jìn)行摸排,建立了機動(dòng)車(chē)駕駛員信息臺賬,辦理電動(dòng)三輪車(chē)登記編號并辦理學(xué)習卡,并將已上牌554輛三輪車(chē)錄入農交安系統,組織電動(dòng)二輪、三輪、四輪車(chē)保險辦理350余輛,常態(tài)化開(kāi)展場(chǎng)鎮道路交通管理,對未在劃線(xiàn)停車(chē)位停車(chē)的車(chē)輛進(jìn)行抓拍并采取鎖車(chē)或者罰款,有效規范場(chǎng)鎮車(chē)輛通行和場(chǎng)鎮秩序。

      三是依法拆除違法建筑,嚴厲打擊違法建設行為,在各部門(mén)的協(xié)調配合下,強制拆除亂建豬圈、亂建養雞場(chǎng)3處,未批搭建房屋1處,未批修建貯藏室1處,未批亂建房屋1處,未批亂建農具屋1處,有效制止違建現象,鞏固文明城區建設成果。

      四是大力開(kāi)展環(huán)保執法,全年查處焚燒秸稈行為12起,整治水庫釣魚(yú)行為10起,削減生態(tài)敏感區農戶(hù)養殖規模1戶(hù),清理小溪河漂浮物50余噸、淤泥40余立方米,督促4家規模化養殖場(chǎng)完善治污設施,修建新型糞污處理設備異位發(fā)酵床,實(shí)現畜禽養殖場(chǎng)零排放。

      ???(五)依法化解群眾矛盾糾紛、維護社會(huì )和諧穩定

      一是深入排查矛盾糾紛。每月進(jìn)行矛盾糾紛排查調處,全鎮共計排查矛盾1320起,化解1320起。干部下訪(fǎng)1000余人(次),收集意見(jiàn)建議100余條,吸納意見(jiàn)建議70余條。

      二是著(zhù)力化解信訪(fǎng)積案。每月召開(kāi)信訪(fǎng)穩定工作分析研判會(huì )議,全鎮共排查出各類(lèi)信訪(fǎng)案件78件,堅持能調則調、案結事了原則,綜合運用人民調解、司法調解、行政調解等手段,主動(dòng)做好矛盾糾紛化解處置工作,化解率98.7%,同時(shí)完成了區上交辦的清倉見(jiàn)底案件。

      ???(六)深化開(kāi)展法治宣傳教育、全面增強法治意識

      一是用活線(xiàn)上宣傳,在多彩馬武公眾號、微信群、QQ群、短信等方式發(fā)布法治建設的相關(guān)信息,通過(guò)村村通和村、鎮LED屏滾動(dòng)宣傳習近平法治思想和在中央全面依法治國工作會(huì )議上的重要講話(huà)精神。

      二是用好線(xiàn)下宣傳,組建20個(gè)宣傳小分隊和2輛流動(dòng)宣傳車(chē),結合主題教育、雙述雙評、貧困戶(hù)走訪(fǎng)、疫情排查,疫木除治等工作,到農戶(hù)家中宣傳法治建設相關(guān)知識,做到應知盡知,不斷提高群眾的法治意識。接受宣傳群眾達2萬(wàn)余人,發(fā)送短信2000余條,發(fā)放法治建設宣傳單14000份,懸掛宣傳橫幅45條,制作展板2塊,出動(dòng)流動(dòng)宣傳車(chē)100余次。

      二、存在的不足

      2021年,我鎮在法治政府建設工作上取得了一定成績(jì),但在一些方面仍然存在差距:一是宣傳力度有待加強,雖然整體宣傳氛圍很濃厚,但是個(gè)別村社對法治政府建設工作重視程度還不夠,存在宣傳死角和漏洞,少部分群眾知曉度還不高。二是執法人員能力有待提升,少數執法人員的法治意識和水平還不夠強,執法培訓還不夠,執法能力有限,與法律法規的要求還有一定的差距。

      三、下一步工作打算

      一是加強組織領(lǐng)導,嚴格落實(shí)黨政主要負責人履行推進(jìn)法治建設第一責任人職責,大力推進(jìn)法治政府建設。

      二是加強宣傳教育,組織鎮、村兩級干部集中學(xué)習相關(guān)法律法規,深入開(kāi)展普法教育,大力宣傳法律知識,讓法律進(jìn)校園、進(jìn)村(社區)、進(jìn)企業(yè),不斷提高廣大群眾的法治意識。

      三是加強執法培訓,重點(diǎn)圍繞日常執法過(guò)程中遇到的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題開(kāi)展培訓,進(jìn)一步強化程序執法思維,提升執法能力和水平。


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