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?一、工作開(kāi)展情況

???（一）加強理論學(xué)習，確保各級會(huì )議精神落到實(shí)處

白濤街道黨工委高度重視學(xué)習宣傳教育工作，采取集中學(xué)與個(gè)人自學(xué)相結合、中心組專(zhuān)題學(xué)習與會(huì )前學(xué)習相結合等方式，有計劃、有重點(diǎn)的部署領(lǐng)導、干部職工深入學(xué)習相關(guān)法律法規知識。為深化習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想學(xué)習教育，中心組抓好了《習近平談治國理政》第一、二、三卷等原著(zhù)原文的理論學(xué)習；同時(shí)，中心組還專(zhuān)題學(xué)習了習近平總書(shū)記關(guān)于加強法治和德治的重要指示精神；在干部職工大會(huì )上，集中學(xué)習了習近平總書(shū)記對重慶所作重要講話(huà)和系列重要指示批示精神；領(lǐng)導班子專(zhuān)題學(xué)習了黨的十九屆五中全會(huì )和市委五屆九次全會(huì )、區委五屆九次、十次全會(huì )精神并集中研討，制定了黨的十九屆五中全會(huì )精神宣講計劃，并在干部職工大會(huì )集中學(xué)習。

???（二）堅持依法執政，完善法治建設責任體系

白濤街道深入學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記全面依法治國新理念新思想新戰略，全面落實(shí)黨中央關(guān)于法治建設決策部署和市委、區委工作要求，統籌推進(jìn)科學(xué)立法、嚴格執法、公正司法、全民守法。一是黨工委書(shū)記認真履行推進(jìn)法治建設第一責任人責任，街道黨政主要負責人堅持做到對法治建設重要工作親自部署、重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)、重點(diǎn)環(huán)節親自協(xié)調、重要任務(wù)親自督辦，有針對性的制定工作規劃和年度工作計劃，進(jìn)一步完善《白濤街道辦事處機關(guān)事務(wù)管理制度》等系列運行機制，反復強度依法依規辦事、以制度管人。二是充分發(fā)揮街道黨工委在推進(jìn)法治建設中的領(lǐng)導核心作用，白濤街道組建了全面依法治區和法治政府建設工作領(lǐng)導小組，并根據工作的實(shí)際需要及時(shí)調整，落實(shí)了辦公室具體人員。領(lǐng)導小組堅持了每年召開(kāi)兩次專(zhuān)題會(huì )議，總結工作，查找問(wèn)題，研究部署工作措施。由街道政府具體負責下達工作目標責任。各責任單位組建了相應機構和隊伍。確保了我街道的全面依法治區和法治政府建設工作的順利實(shí)施。

???（三）堅持依法行政，推進(jìn)法治政府建設

1.?完善依法行政制度體系。一是加強制度建設，完善一系列規章制度，使各執法部門(mén)、全體工作人員有章可循，嚴格約束自己的行為，杜絕失職、黨職和不廉潔行為發(fā)生，樹(shù)立嚴格依法行政為人民服務(wù)的形象。二是圍繞規范行政權力的正確運行，大力推行行政執法責任制，進(jìn)一步加強政府法制監督。全面實(shí)行持證上崗、亮證執法制度，推動(dòng)了行政執法的規范化。三是進(jìn)一步發(fā)揮法律顧問(wèn)作為黨工委、辦事處參謀、助手的作用，強力推進(jìn)聘用“法律顧問(wèn)”進(jìn)村居、入駐白濤分局，實(shí)行警調對接工作，實(shí)行量化考核，全年兌現獎勵6萬(wàn)元。為加快白濤街道三區（白濤園區、頁(yè)巖氣開(kāi)發(fā)區、武陵山旅游景區）建設，促進(jìn)社會(huì )和諧穩定提供有力的法律保障。四是行政效能得到了提升，依法行政成效顯著(zhù)，各村（居）治安環(huán)境、居住環(huán)境、人文環(huán)境等都有了很大的改善。

2.?落實(shí)行政執法規范化。一是建立行政權力清單、責任清單制度。以法律法規規定的行政職責為依據，按照行政許可、非行政許可、行政處罰等權力，對全街道各部門(mén)現有行政權力進(jìn)行全面清理和規范，對這些行政權力進(jìn)行分類(lèi)排序、列明目錄，并通過(guò)政府信息進(jìn)行公布。為加快政府職能轉變，推進(jìn)政府治理體系和治理能力現代化，建立了職能部門(mén)責任清單制度，對各部門(mén)的主要職責及時(shí)向社會(huì )進(jìn)行了公布，接受社會(huì )各界監督，確保政府權力在陽(yáng)光下運行。二是優(yōu)化政務(wù)服務(wù)環(huán)境。白濤街道秉承利企、便民、高效的原則，精簡(jiǎn)審批環(huán)節，綜合審批效率得到了提高，進(jìn)一步實(shí)現了寬進(jìn)嚴管、審管分離。從根本上杜絕了“重審批、輕監管”和“以批代管”的現象。

3.?落實(shí)行政執法公正化。深化行政執法責任制，規范執法行為，完善行政執法的監督約束機制。一是凡涉及重大公共利益和群眾切身利益的決策事項，都進(jìn)行了聽(tīng)證，建立健全了公眾參與、專(zhuān)家論證和政府決定相結合的行政決策機制。二是強化社會(huì )監督。定期召開(kāi)座談會(huì )，聽(tīng)取群眾對機關(guān)工作人員的意見(jiàn)和建議；在街道紀工委設立行政效能投訴和舉報電話(huà)，隨時(shí)接受群眾的舉報和監督；對群眾反映的問(wèn)題，街道依法行政工作小組認真調查、核實(shí)，及時(shí)作出處理。三是建立科學(xué)民主決策機制。街道建立健全了突發(fā)事件應急機制、考評機制、綜治領(lǐng)導責任機制、黨風(fēng)廉政建設責任機制等；進(jìn)一步規范了財政管理，實(shí)行政務(wù)、村務(wù)公開(kāi)，街道無(wú)一起因不依法辦事，而造成違規、違紀現象發(fā)生。各村居、各單位的各項工作制度、職責全部上墻，對外公布。????

???（四）創(chuàng )新社會(huì )治理，構建和諧穩定社會(huì )環(huán)境

1.?推進(jìn)行政決策科學(xué)化、民主化、法治化，抓好社會(huì )綜合治理工作。一是加強政府和村級決策法律咨詢(xún)工作，嚴格落實(shí)重大行政決策聽(tīng)取意見(jiàn)、行政決策合法性審查和重大行政決策集體決定等制度，規范推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)，增強行政決策透明度,對涉及公眾利益、需要公眾廣泛知曉并參與的重大和特點(diǎn)問(wèn)題開(kāi)展基層民主協(xié)商。充分發(fā)揮法律顧問(wèn)的作用，讓其參與到重大矛盾糾紛調解工作當中來(lái)。二是加強行政規范性文件審核和備案審查工作，組織開(kāi)展了規范性文件動(dòng)態(tài)清理。三是街道深入實(shí)施“楓橋經(jīng)驗”重慶實(shí)踐十項行動(dòng)和涪陵實(shí)施方案，不斷創(chuàng )新矛盾糾紛排查化解機制，多元化化解矛盾糾紛。

2.?落實(shí)“三治結合”，打造新時(shí)代基層治理格局。全面依法治區和法治政府建設期間，我街道將打基礎、重基層作為全街道法治建設工作的重要原則，把工作重心下移，強基固本，進(jìn)一步強化了基層基礎工作。著(zhù)實(shí)開(kāi)展“三治結合”、“民主法治示范村（社區）”創(chuàng )建活動(dòng)，堅持對村組干部的定期培訓，培養村級法律明白人，提升了基層干部的能力和水平，為民提供了快捷、方便的簡(jiǎn)易法律服務(wù)。借助村級“一站式便民服務(wù)中心”平臺，建立了村級普法工作站、村級法治學(xué)校，就近及時(shí)解答群眾疑難。全街道17個(gè)村級單位嚴格執行了每季度一次的村務(wù)、財務(wù)公開(kāi)，接受群眾監督。并堅持了村級重要事務(wù)“一事一議”的議會(huì )制度。對全街道17個(gè)村居的《村規民約》、《居民公約》《自治章程》等規范性制度進(jìn)行了一次全面的清理和修訂。

???（五）加強普法宣傳，增強群眾法治意識

一是推進(jìn)“法律進(jìn)機關(guān)”，加強領(lǐng)導干部學(xué)法用法。街道以憲法普及為普法的重點(diǎn)，一是發(fā)動(dòng)廣大干部職工積極訂閱法治類(lèi)的書(shū)籍及關(guān)注相關(guān)的微信公眾號。二是組織機關(guān)干部尤其是領(lǐng)導干部深入學(xué)習街道工作所涉法律法規，鼓勵和支持機關(guān)干部利用各種途徑自學(xué)法律知識，通過(guò)長(cháng)期穩定的學(xué)法機制，培育法治理念和法治信仰，確保學(xué)法用法不脫節，把依法行政的法治理念貫徹到政府工作的各個(gè)方面、各個(gè)環(huán)節。三是深入總結“七五”普法經(jīng)驗，積極謀劃“八五”普法規劃。增強法治的影響力和滲透力，營(yíng)造濃厚的法治氛圍，提高公眾法治意識。

二是堅持“法律進(jìn)群眾”，營(yíng)造良好社會(huì )氛圍。針對創(chuàng )文創(chuàng )衛、征地拆遷、道路建設等熱點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題，充分利用村級換屆選舉、調處糾紛、森林防火等有利時(shí)機，依托干部實(shí)際工作，分工和集中相結合開(kāi)展大規模的法制宣傳教育。通過(guò)法治宣講隊伍送法到基層、法治宣傳資料到基層、法律講座和法律咨詢(xún)到基層、法律援助和法律顧問(wèn)到基層、人民調解到基層、綜合治理到基層、平安建設到基層、民主法治建設到基層、以案釋法到基層、變群眾上訪(fǎng)為干部下訪(fǎng)到社區等措施，深入社區廣泛宣傳了與居民密切相關(guān)的法律法規知識。在主要路口懸掛宣傳橫幅，向廣大群眾散發(fā)宣傳手冊，發(fā)放各類(lèi)宣傳資料32000余份，接受群眾咨詢(xún)260次/人等舉措，使執法宣傳工作達到了一定的細化和廣度。

三是突出重點(diǎn)對象普法宣傳，提升重點(diǎn)對象法律意識。我街道始終把領(lǐng)導干部、機關(guān)公職人員、青少年特別是在校學(xué)生、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員等作為重點(diǎn)普法對象。領(lǐng)導干部帶頭學(xué)法用法，并將學(xué)法用法情況作為年度述職的重要內容。堅持機關(guān)干部集中學(xué)習培訓制度，并鼓勵自學(xué)，提高依法行政能力，且將學(xué)法用法情況作為干部年度考核獎懲的重要依據。各級各類(lèi)黨員干部堅持參加年度法治理論考試，以考促學(xué)。各學(xué)校堅持了每學(xué)期法制副校長(cháng)集中輔導，利用5.4青年節、6.1兒童節、12.9慶祝日等組織學(xué)生開(kāi)展文藝表演、書(shū)畫(huà)展覽等活動(dòng)。各企業(yè)經(jīng)管人員也堅持參加了街道級培訓學(xué)習。各基層組織通過(guò)召開(kāi)村民會(huì )議、印發(fā)宣傳資料、辦專(zhuān)欄、張貼宣傳標語(yǔ)、上門(mén)入戶(hù)宣傳、農村文藝隊的法制演出等形式，進(jìn)一步加強了對農民的法制宣傳教育力度。此外，我街道還分別加強了對社區矯正對象、吸毒人員、精神病人的監護人等少數特殊人群的重點(diǎn)法治教育。

二、2022年工作建議

一是將全面依法治區和法治政府建設工作常態(tài)化，實(shí)行年度檢查后計入普法工作規劃總分，規劃結束時(shí)再全面檢查。確保全面依法治區和法治政府建設工作檔案管理不脫節斷檔。

二是區法制辦年初制定切實(shí)可行的量化考核細則，年中還可根據工作需要增加工作任務(wù)。須適量減少務(wù)虛的考核指標，做實(shí)普法工作的群眾實(shí)效，使軟任務(wù)變成硬指標，讓全面依法治區和法治政府建設工作真正落地生根。

三是加強政務(wù)信息透明度、強化行政監督。建設法治政府的最終目的是執政為民，而要取得群眾的支持理解，更好的開(kāi)展各項行政管理工作的當務(wù)之急就是進(jìn)一步加強政務(wù)公開(kāi)，增強行政執法的透明度。向群眾公開(kāi)各行政行為的法律政策依據、具體的辦事程序，利用各種渠道公示依法應當公示的材料，提高政務(wù)透明度，自覺(jué)接受社會(huì )和群眾的監督。

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