（一）負(fù)責(zé)應(yīng)急管理工作，指導(dǎo)各級各部門應(yīng)對安全生產(chǎn)類、自然災(zāi)害類等突發(fā)事件和綜合防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作。負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理和工礦商貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。

   （二）組織實(shí)施應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)等政策規(guī)定，組織編制全區(qū)應(yīng)急體系建設(shè)、安全生產(chǎn)和綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃及相關(guān)規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)并監(jiān)督實(shí)施。

   （三）指導(dǎo)應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)，建立完善事故災(zāi)難和自然災(zāi)害分級應(yīng)對制度，組織編制本區(qū)總體應(yīng)急預(yù)案和安全生產(chǎn)類、自然災(zāi)害類專項(xiàng)預(yù)案，綜合協(xié)調(diào)應(yīng)急預(yù)案銜接工作，組織開展預(yù)案演練，推動應(yīng)急避難設(shè)施建設(shè)。

   （四）牽頭建立全區(qū)統(tǒng)一的應(yīng)急管理信息系統(tǒng)，負(fù)責(zé)信息傳輸渠道的規(guī)劃和布局，建立監(jiān)測預(yù)警和災(zāi)情報告制度，健全自然災(zāi)害信息資源獲取和共享機(jī)制，依法統(tǒng)一發(fā)布災(zāi)情。

   （五）組織指導(dǎo)協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)類、自然災(zāi)害類等突發(fā)事件應(yīng)急救援，承擔(dān)區(qū)應(yīng)對事故災(zāi)害指揮部工作，綜合研判突發(fā)事件發(fā)展態(tài)勢并提出應(yīng)對建議，協(xié)助區(qū)委、區(qū)政府指定的負(fù)責(zé)同志組織事故災(zāi)害應(yīng)急處置工作。

   （六）統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮全區(qū)各類應(yīng)急專業(yè)隊(duì)伍，建立應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制，推進(jìn)指揮平臺對接；銜接駐涪解放軍和武警部隊(duì)參與應(yīng)急救援工作。

   （七）統(tǒng)籌應(yīng)急救援力量建設(shè)，負(fù)責(zé)消防、森林和草原火災(zāi)撲救、抗洪搶險、地震和地質(zhì)災(zāi)害救援、生產(chǎn)安全事故救援等專業(yè)應(yīng)急救援力量建設(shè)，負(fù)責(zé)區(qū)委、區(qū)政府對全區(qū)綜合性應(yīng)急救援隊(duì)伍業(yè)務(wù)建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)的指導(dǎo)和管理的協(xié)調(diào)組織，指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、園區(qū)及社會應(yīng)急救援力量建設(shè)。

   （八）負(fù)責(zé)消防工作，指導(dǎo)消防監(jiān)督、火災(zāi)預(yù)防、火災(zāi)撲救等工作。

   （九）指導(dǎo)協(xié)調(diào)森林和草原火災(zāi)、水旱災(zāi)害、地震和地質(zhì)災(zāi)害等防治工作，承擔(dān)地震工作的日常業(yè)務(wù)及管理工作，負(fù)責(zé)自然災(zāi)害綜合監(jiān)測預(yù)警工作，指導(dǎo)開展自然災(zāi)害綜合風(fēng)險評估工作。

   （十）組織協(xié)調(diào)災(zāi)害救助工作，組織指導(dǎo)災(zāi)情核查、損失評估、救災(zāi)捐贈工作，管理、分配上級下?lián)芗皡^(qū)級救災(zāi)款物并監(jiān)督使用。

   （十一）依法行使全區(qū)安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理職權(quán)，指導(dǎo)協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查區(qū)政府有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、園區(qū)安全生產(chǎn)工作，組織開展安全生產(chǎn)巡查考核工作。承擔(dān)重慶市涪陵區(qū)政府安全生產(chǎn)委員會日常工作。

   （十二）按照分級、屬地原則，依法監(jiān)督檢查工礦商貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營單位貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程情況及其安全生產(chǎn)條件和有關(guān)設(shè)備（特種設(shè)備除外）、材料、勞動防護(hù)用品的安全生產(chǎn)管理工作。依法組織并指導(dǎo)監(jiān)督實(shí)施安全生產(chǎn)準(zhǔn)入制度。負(fù)責(zé)危險化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作和煙花爆竹安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。

   （十三）負(fù)責(zé)煤礦安全生產(chǎn)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)和政策規(guī)劃貫徹落實(shí)、執(zhí)法監(jiān)督、事故調(diào)查處理、應(yīng)急救援管理、統(tǒng)計(jì)分析、宣傳教育培訓(xùn)等綜合性工作，承擔(dān)職責(zé)范圍內(nèi)煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法職責(zé)。

   （十四）依法組織開展生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理，監(jiān)督事故查處和責(zé)任追究落實(shí)情況。組織開展自然災(zāi)害類突發(fā)事件的調(diào)查評估工作。

   （十五）開展應(yīng)急管理方面的交流與合作，組織參與安全生產(chǎn)類、自然災(zāi)害類等突發(fā)事件的跨區(qū)域救援工作。

   （十六）制定應(yīng)急物資儲備和應(yīng)急救援裝備規(guī)劃并組織實(shí)施，負(fù)責(zé)提出區(qū)級救災(zāi)物資的儲備需求和動用決策，組織編制區(qū)級救災(zāi)物資品種目錄和標(biāo)準(zhǔn)，會同區(qū)級有關(guān)部門建立健全應(yīng)急物資信息平臺和調(diào)撥制度，在救災(zāi)時統(tǒng)一調(diào)度，負(fù)責(zé)區(qū)級救災(zāi)物資的收儲、輪換和日常管理，根據(jù)需要下達(dá)動用指令。

   （十七）負(fù)責(zé)應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)工作，組織指導(dǎo)應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)的科學(xué)技術(shù)研究、推廣應(yīng)用和信息化建設(shè)工作。

   （十八）完成區(qū)委、區(qū)政府交辦的其他任務(wù)。

   （十九）職能轉(zhuǎn)變

1.區(qū)應(yīng)急管理局應(yīng)加強(qiáng)、優(yōu)化、統(tǒng)籌全區(qū)應(yīng)急能力建設(shè)，構(gòu)建統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、權(quán)責(zé)一致、權(quán)威高效的應(yīng)急能力體系，推動形成統(tǒng)一指揮、專常兼?zhèn)洹⒎磻?yīng)靈敏、上下聯(lián)動、平戰(zhàn)結(jié)合的應(yīng)急管理體制。一是堅(jiān)持以防為主、防抗救結(jié)合，堅(jiān)持常態(tài)減災(zāi)和非常態(tài)救災(zāi)相統(tǒng)一，努力實(shí)現(xiàn)從注重災(zāi)后救助向注重災(zāi)前預(yù)防轉(zhuǎn)變，從應(yīng)對單一災(zāi)種向綜合減災(zāi)轉(zhuǎn)變，從減少災(zāi)害損失向減輕災(zāi)害風(fēng)險轉(zhuǎn)變，提高全區(qū)應(yīng)急管理水平和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力，防范化解重特大安全風(fēng)險。二是堅(jiān)持以人為本，把確保人民群眾生命安全放在首位，確保受災(zāi)群眾基本生活，加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案演練，增強(qiáng)全民防災(zāi)減災(zāi)意識，提升公眾知識普及和自救互救技能，切實(shí)減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。三是樹立安全發(fā)展理念，堅(jiān)持生命至上、安全第一，完善安全生產(chǎn)責(zé)任制，堅(jiān)決遏制重特大安全事故。

2.將原區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局及所屬區(qū)煤礦及非煤礦山安全監(jiān)察站、區(qū)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心承擔(dān)的安全生產(chǎn)方面行政執(zhí)法權(quán)集中交由區(qū)應(yīng)急管理綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)行使，承擔(dān)的其余行政職能劃入重慶市涪陵區(qū)應(yīng)急管理局。

   （二十）有關(guān)職責(zé)分工

1.與區(qū)規(guī)劃和自然資源局、區(qū)水利局、區(qū)林業(yè)局等部門在自然災(zāi)害防救方面的職責(zé)分工。

   （1）區(qū)應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)組織編制全區(qū)總體應(yīng)急預(yù)案和安全生產(chǎn)類、自然災(zāi)害類專項(xiàng)預(yù)案，綜合協(xié)調(diào)應(yīng)急預(yù)案銜接工作，組織開展預(yù)案演練。按照分級負(fù)責(zé)的原則，指導(dǎo)自然災(zāi)害類應(yīng)急救援；組織協(xié)調(diào)事故災(zāi)害應(yīng)急救援工作，并按權(quán)限作出決定；承擔(dān)區(qū)應(yīng)對事故災(zāi)害指揮部工作，協(xié)助區(qū)委、區(qū)政府指定的負(fù)責(zé)同志組織事故災(zāi)害應(yīng)急處置工作。組織編制綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃，指導(dǎo)協(xié)調(diào)相關(guān)部門森林和草原火災(zāi)、水旱災(zāi)害、地震和地質(zhì)災(zāi)害等防治工作；會同區(qū)規(guī)劃和自然資源局、區(qū)水利局、區(qū)氣象局、區(qū)林業(yè)局等有關(guān)部門建立統(tǒng)一的應(yīng)急管理信息平臺，建立監(jiān)測預(yù)警和災(zāi)情報告制度，健全自然災(zāi)害信息資源獲取和共享機(jī)制，依法統(tǒng)一發(fā)布災(zāi)情。開展多災(zāi)種和災(zāi)害鏈綜合監(jiān)測預(yù)警，指導(dǎo)開展自然災(zāi)害綜合風(fēng)險評估。負(fù)責(zé)森林、草原火情監(jiān)測預(yù)警有關(guān)工作，發(fā)布森林和草原火險、火災(zāi)信息。

   （2）區(qū)規(guī)劃和自然資源局負(fù)責(zé)落實(shí)綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃相關(guān)要求，組織編制地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃和防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)并指導(dǎo)實(shí)施；組織指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查評價及隱患的普查、詳查、排查；指導(dǎo)開展群測群防、專業(yè)監(jiān)測和預(yù)報預(yù)警等工作，指導(dǎo)開展地質(zhì)災(zāi)害工程治理工作；承擔(dān)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援的技術(shù)支撐工作。

   （3）區(qū)水利局負(fù)責(zé)落實(shí)綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃相關(guān)要求，組織編制洪水干旱災(zāi)害防治規(guī)劃和防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)并指導(dǎo)實(shí)施；承擔(dān)水情旱情監(jiān)測預(yù)警工作；組織編制重要江河湖泊和重要水工程的防御洪水抗御旱災(zāi)調(diào)度和應(yīng)急水量調(diào)度方案，按程序報批并組織實(shí)施；承擔(dān)防御洪水應(yīng)急搶險的技術(shù)支撐工作。

   （4）區(qū)林業(yè)局負(fù)責(zé)落實(shí)綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃相關(guān)要求，組織編制森林和草原火災(zāi)防治規(guī)劃和防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)并指導(dǎo)實(shí)施；指導(dǎo)開展防火巡護(hù)、火源管理、防火設(shè)施建設(shè)等工作；組織開展森林和草原防火宣傳教育、監(jiān)測預(yù)警、督促檢查等工作；負(fù)責(zé)森林和草原火災(zāi)預(yù)防、預(yù)警監(jiān)測的相應(yīng)工作。組織指導(dǎo)國有林場和草原開展森林防火宣傳教育、監(jiān)測預(yù)警、督促檢查等工作。

   （5）必要時，區(qū)規(guī)劃和自然資源局、區(qū)水利局、區(qū)林業(yè)局等部門可以提請區(qū)應(yīng)急管理局，以區(qū)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)名義部署相關(guān)防治工作。

2.工業(yè)、危險化學(xué)品、煙花爆竹、煤炭、地質(zhì)勘探、商貿(mào)等行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)分工按照有關(guān)法律法規(guī)、中央和市委、市政府以及區(qū)委、區(qū)政府文件規(guī)定執(zhí)行。

   （一）辦公室。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)日常運(yùn)轉(zhuǎn)，承擔(dān)信息、電子政務(wù)、政務(wù)公開、安全、機(jī)要、檔案、保密、信訪、重要文稿起草、議（提）案辦理和車輛管理等后勤服務(wù)工作；統(tǒng)籌區(qū)級專項(xiàng)資金的安排和使用，承擔(dān)機(jī)關(guān)和所屬事業(yè)單位預(yù)決算、財務(wù)、國有資產(chǎn)管理、裝備配置和內(nèi)部審計(jì)工作。承擔(dān)應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)的科技和信息化建設(shè)工作，組織開展應(yīng)急平臺建設(shè)與維護(hù)工作。

   （二）組織人事科。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和所屬事業(yè)單位黨的建設(shè)、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、紀(jì)檢和群團(tuán)工作。承擔(dān)干部人事、機(jī)構(gòu)編制、勞動工資等工作，負(fù)責(zé)應(yīng)急管理系統(tǒng)思想政治建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)工作。負(fù)責(zé)應(yīng)急管理系統(tǒng)干部教育培訓(xùn)工作，指導(dǎo)應(yīng)急救援隊(duì)伍教育訓(xùn)練工作；指導(dǎo)注冊安全工程師執(zhí)業(yè)資格注冊管理工作。組織開展應(yīng)急管理方面的合作與交流。負(fù)責(zé)離退休人員管理工作。

   （三）綜合減災(zāi)和救災(zāi)科。編制全區(qū)綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃并組織實(shí)施；承擔(dān)自然災(zāi)害綜合監(jiān)測預(yù)警工作，組織開展自然災(zāi)害綜合風(fēng)險與減災(zāi)能力調(diào)查評估。負(fù)責(zé)應(yīng)急管理統(tǒng)計(jì)分析工作。推動區(qū)域應(yīng)急中心等應(yīng)急重點(diǎn)工程和避難設(shè)施建設(shè)；承擔(dān)災(zāi)情核查、損失評估、救災(zāi)捐贈等災(zāi)害救助工作。擬訂應(yīng)急物資儲備規(guī)劃和需求計(jì)劃，組織建立應(yīng)急物資共用共享和協(xié)調(diào)機(jī)制，組織協(xié)調(diào)和管理重要應(yīng)急物資的調(diào)撥。承擔(dān)上級下?lián)芗皡^(qū)級救災(zāi)款物的管理、分配和監(jiān)督使用工作，會同有關(guān)方面組織協(xié)調(diào)緊急轉(zhuǎn)移安置受災(zāi)群眾、因?yàn)?zāi)毀損房屋恢復(fù)重建補(bǔ)助和受災(zāi)群眾生活救助。

   （四）救援協(xié)調(diào)和預(yù)案管理科。編制全區(qū)應(yīng)急體系建設(shè)規(guī)劃并組織實(shí)施；統(tǒng)籌應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)，組織編制全區(qū)總體應(yīng)急預(yù)案和安全生產(chǎn)類、自然災(zāi)害類專項(xiàng)預(yù)案并負(fù)責(zé)各類應(yīng)急預(yù)案銜接協(xié)調(diào)；承擔(dān)預(yù)案演練的組織實(shí)施和指導(dǎo)監(jiān)督工作；承擔(dān)區(qū)應(yīng)對自然災(zāi)害和事故災(zāi)難指揮部的現(xiàn)場協(xié)調(diào)保障工作，統(tǒng)籌應(yīng)急救援力量建設(shè)，組織指導(dǎo)應(yīng)急管理社會動員工作。組織參與安全生產(chǎn)類、自然災(zāi)害類等突發(fā)事件的跨區(qū)域救援工作。銜接駐涪解放軍和武警部隊(duì)參與應(yīng)急救援工作。

   （五）火災(zāi)防治管理科。組織實(shí)施消防法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)城鎮(zhèn)、農(nóng)村、森林、草原消防工作規(guī)劃編制并推進(jìn)落實(shí)，指導(dǎo)消防監(jiān)督、火災(zāi)預(yù)防、火災(zāi)撲救工作；承擔(dān)區(qū)森林防火指揮部辦公室的日常工作。

   （六）防汛抗旱和地震地災(zāi)救援科。組織協(xié)調(diào)水旱災(zāi)害應(yīng)急救援工作，協(xié)調(diào)指導(dǎo)重要江河湖泊和重要水工程實(shí)施防御洪水抗御旱災(zāi)調(diào)度和應(yīng)急水量調(diào)度工作。承擔(dān)區(qū)防汛抗旱指揮部辦公室日常工作。組織協(xié)調(diào)地震應(yīng)急救援工作，指導(dǎo)協(xié)調(diào)地質(zhì)災(zāi)害防治相關(guān)工作，組織協(xié)調(diào)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援工作。承擔(dān)地震工作的日常業(yè)務(wù)及管理工作。承擔(dān)全區(qū)相關(guān)地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作。

   （七）危險化學(xué)品安全監(jiān)督管理科。負(fù)責(zé)化工（含石油化工）、醫(yī)藥、危險化學(xué)品和煙花爆竹安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作，依法監(jiān)督檢查相關(guān)行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程情況，承擔(dān)危險化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作，負(fù)責(zé)危險化學(xué)品登記工作，負(fù)責(zé)和指導(dǎo)非藥品類易制毒化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營監(jiān)督管理工作；組織參與協(xié)調(diào)危化品生產(chǎn)安全事故救援工作。

   （八）礦山安全監(jiān)督管理科。負(fù)責(zé)煤礦（含煤礦瓦斯）、非煤礦山（含地質(zhì)勘探）、石油（煉化、成品油管道除外）安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作，組織實(shí)施相關(guān)行業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)。指導(dǎo)監(jiān)督企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、安全預(yù)防控制體系建設(shè)等工作。依法監(jiān)督檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)情況。組織參與協(xié)調(diào)煤礦、非煤礦山生產(chǎn)安全事故救援工作。

   （九）工貿(mào)安全監(jiān)督管理科。負(fù)責(zé)冶金、有色、建材、機(jī)械、輕工、紡織、煙草、商貿(mào)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作，組織實(shí)施相關(guān)行業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)。指導(dǎo)監(jiān)督企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、安全預(yù)防控制體系建設(shè)等工作，依法監(jiān)督檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程情況；組織參與協(xié)調(diào)工貿(mào)企業(yè)生產(chǎn)安全事故救援工作。

   （十）安全生產(chǎn)綜合協(xié)調(diào)科。編制全區(qū)安全生產(chǎn)規(guī)劃并組織實(shí)施；建立安全生產(chǎn)風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警和評估論證機(jī)制；依法依規(guī)指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督有專門安全生產(chǎn)主管部門的行業(yè)和領(lǐng)域安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作，組織協(xié)調(diào)全區(qū)性安全生產(chǎn)檢查以及專項(xiàng)督查、專項(xiàng)整治等工作，組織實(shí)施安全生產(chǎn)巡查、考核工作。承擔(dān)區(qū)政府安全生產(chǎn)委員會辦公室日常工作。

   （十一）政策法規(guī)和宣傳教育科。承擔(dān)重大政策研究工作，承擔(dān)規(guī)范性文件的合法性審查和行政應(yīng)訴等工作；負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)執(zhí)法綜合性工作，指導(dǎo)執(zhí)法計(jì)劃編制、執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)和執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)工作；負(fù)責(zé)本系統(tǒng)普法工作和執(zhí)法審理工作；承擔(dān)本部門行政審批制度改革工作，指導(dǎo)、規(guī)范本系統(tǒng)行政審批工作；負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)誠信體系建設(shè)；依法牽頭承擔(dān)生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理工作；承擔(dān)應(yīng)急管理和安全生產(chǎn)新聞宣傳、輿情應(yīng)對、文化建設(shè)等工作，開展公眾知識技能普及工作；指導(dǎo)應(yīng)急管理和安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作，依法組織特種作業(yè)人員、生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員的相關(guān)考核工作。